中國儲能網(wǎng)訊：“十三五”以來，在“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略指引下，我國能源持續(xù)轉(zhuǎn)型變革，成績斐然。2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會上發(fā)表重要講話時提出，應(yīng)對氣候變化，中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)峰，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。這對深入推進(jìn)能源革命、提高綠色發(fā)展水平提出了更高要求，能源企業(yè)需要更加堅定不移貫徹新發(fā)展理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進(jìn)一步提升能源清潔低碳安全高效開發(fā)利用水平，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實(shí)有力的能源支撐和保障。

新戰(zhàn)略引領(lǐng)新發(fā)展 我國能源發(fā)展取得歷史性成就

“十三五”時期，我國能源發(fā)展改革成效顯著。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，提前一年實(shí)現(xiàn)非化石能源消費(fèi)占一次能源15%的目標(biāo)，電動汽車年新增量和保有量均占全球總量的一半左右。能源供給質(zhì)量大幅提升，可再生能源電力裝機(jī)占全球的30%以上，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量均居世界第一。能源科技加快趕超跨越，煤電節(jié)能和超低排放、煤炭深加工、新能源發(fā)電等技術(shù)進(jìn)入國際領(lǐng)先行列，具備了最大單機(jī)容量10兆瓦全系列風(fēng)電機(jī)組制造能力，持續(xù)刷新光伏電池轉(zhuǎn)換效率記錄。能源體制機(jī)制深刻變革，能源價格市場化加快推進(jìn)，競爭性環(huán)節(jié)價格進(jìn)一步放開；外資準(zhǔn)入進(jìn)一步放寬，民間投資持續(xù)壯大，投資主體更加多元。能源國際合作全面拓展，電網(wǎng)、水電、新能源發(fā)電等技術(shù)裝備國際地位顯著提升，新一代核電技術(shù)在南美、中東歐、非洲等地得到廣泛認(rèn)可，“一帶一路”能源合作重大工程建設(shè)全面突破。

作為能源骨干央企，國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱“國家能源集團(tuán)或集團(tuán)”）深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，深入貫徹新發(fā)展理念，大力推動企業(yè)發(fā)展改革重組各項工作，著力鞏固煤炭、煤電、風(fēng)電、煤炭深加工的專業(yè)化領(lǐng)先優(yōu)勢，著力強(qiáng)化煤電運(yùn)化“一體化”協(xié)同優(yōu)勢，集團(tuán)的能源供應(yīng)保障能力顯著增強(qiáng)，企業(yè)綜合實(shí)力大幅提高，高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)了新局面。

一是助力國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長。“十三五”時期，按可比口徑，國家能源集團(tuán)煤炭產(chǎn)能由2015年的4.8億噸/年增加到2020年的5.59億噸/年，年均增長3.1%；煤炭銷量由5.47億噸增加到6.55億噸，年均增長3.7%；電源裝機(jī)由2.13億千瓦增加到2.52億千瓦，年均增長3.6%；發(fā)電量由8008億千瓦時增加到9672億千瓦時，年均增長3.8%。在規(guī)模化發(fā)展的同時持續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，清潔可再生能源裝機(jī)占比由21.7%提高到26%，發(fā)電量占比由12.1%提高到16%；煤炭千萬噸礦井由17處增加到20處，煤電百萬千瓦機(jī)組由15臺增加到34臺；風(fēng)電裝機(jī)由2883萬千瓦增長至4600萬千瓦，規(guī)模保持世界第一。

二是堅持創(chuàng)新發(fā)展。所屬泰州二期百萬千瓦二次再熱燃煤發(fā)電機(jī)組集成了15項重大和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)成果，發(fā)電煤耗僅256克/千瓦時，比世界最好水平低近6克/千瓦時，發(fā)電效率47.95%，能效指標(biāo)全球最優(yōu)，習(xí)近平總書記在參觀項目展覽時，做出了“煤電是件大事，一定要搞好”的重要指示。所屬寧夏400萬噸/年煤炭間接液化示范工程，是世界上單套投資規(guī)模最大、裝置最大、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大項目，年產(chǎn)油品405萬噸，轉(zhuǎn)化煤炭2036萬噸，承擔(dān)了37項關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備及材料的國產(chǎn)化研究與應(yīng)用，國產(chǎn)化率達(dá)98.5%，自主研發(fā)的煤氣化技術(shù)“神寧爐”各項指標(biāo)世界領(lǐng)先，習(xí)近平總書記在現(xiàn)場視察時，發(fā)表重要講話，發(fā)出了“社會主義是干出來的”偉大號召。

三是堅持綠色發(fā)展。建設(shè)綠色礦山，加強(qiáng)礦區(qū)及周邊環(huán)境保護(hù)，不欠新賬、快換舊賬，加快推進(jìn)塌陷區(qū)治理、土地復(fù)墾和植被恢復(fù)，18座煤礦進(jìn)入國家級綠色礦山名錄，實(shí)現(xiàn)了“采煤不見煤、采煤不見矸、污水不外排”。所屬神東礦區(qū)植被覆蓋率由開發(fā)初期的3~11%提高到64%，植物種類由16種增加到近100種，在采空區(qū)建成35座地下水庫，儲水總量3200萬立方米，相當(dāng)于兩個杭州西湖的水體量，礦井水利用率83%。建設(shè)綠色電站，60萬千瓦及以上機(jī)組占煤電機(jī)組的63.7%，超低排放機(jī)組占92.4%，全部完成脫硫脫硝改造、部分實(shí)現(xiàn)“近零排放”。所屬海南樂東電廠，機(jī)組經(jīng)過改造后煙塵、二氧化硫、氮氧化物每立方米排放分別為0.63毫克、4.44毫克、8.37毫克，成為世界上排放標(biāo)準(zhǔn)最優(yōu)的城市環(huán)保電廠。發(fā)展綠色化工，所屬內(nèi)蒙古鄂爾多斯百萬噸級煤炭直接液化示范工程，能源轉(zhuǎn)化率近60%，產(chǎn)出油品硫含量低于國六標(biāo)準(zhǔn)的1/10，符合國內(nèi)外環(huán)保最高標(biāo)準(zhǔn)。

四是堅持開放發(fā)展。所屬國華電力規(guī)劃建設(shè)的印尼南蘇2×15萬千瓦電廠，連續(xù)7年無非停，榮獲印尼“最佳獨(dú)立發(fā)電商電廠獎”（獨(dú)立發(fā)電商最高榮譽(yù)），并通過印尼勞工部職業(yè)安全健康金色證件評級（最高等級），爪哇2×105萬千瓦煤電項目已經(jīng)雙投，帶動中國制造百萬千瓦機(jī)組首次出口海外，印尼系列火電項目成為我國首個“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展案例，為更多中國企業(yè)提供了可借鑒、可復(fù)制、可推廣的實(shí)體經(jīng)驗。所屬龍源電力在南非德阿建成24.25萬千瓦風(fēng)電工程，是近年來中央企業(yè)在海外自主建設(shè)的最大風(fēng)電項目，全部采用所屬聯(lián)合動力自主生產(chǎn)的風(fēng)機(jī)，被譽(yù)為“金磚國家能源合作典范”。

五是強(qiáng)化信息技術(shù)與能源工業(yè)的融合。在電力領(lǐng)域，所屬大渡河流域梯級電站群智慧化管控達(dá)到世界流線水平，實(shí)現(xiàn)了大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)在水電生產(chǎn)經(jīng)營與工程建設(shè)中的具體應(yīng)用。國電智深在宿遷2×660兆瓦超超臨界二次再熱機(jī)組項目中，成功開發(fā)應(yīng)用具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的智能發(fā)電運(yùn)行控制系統(tǒng)，使運(yùn)行人員日常工作量降低了60%以上，自主研發(fā)的電廠DCS系統(tǒng)成功進(jìn)入核電應(yīng)用領(lǐng)域。北京燃?xì)鉄犭姀S裝機(jī)95萬千瓦，全廠職工僅30人，每年完成北京12%供熱任務(wù)，被譽(yù)為“智能化程度最高、用人最少”的智能電廠。在運(yùn)輸領(lǐng)域，所屬黃驊港和天津煤碼頭推進(jìn)港口作業(yè)“無人化”，煤炭翻、堆、取、裝等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全流程遠(yuǎn)程集中控制，開創(chuàng)世界煤礦港口先河。所屬神朔鐵路分公司與中車株洲所、中車株機(jī)廠聯(lián)合攻關(guān)地理、線路、氣候、長大坡度四大難題，成功開行神朔鐵路智能駕駛重載列車，首次實(shí)現(xiàn)重載萬噸列車自動駕駛，首次在重載鐵路應(yīng)用運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)，首次實(shí)現(xiàn)列車自動車鉤聯(lián)掛、解掛，無線重聯(lián)編組，首次在重載鐵路設(shè)置異物入侵檢測系統(tǒng)等，標(biāo)志著我國已經(jīng)掌握了智能貨運(yùn)重載列車控制領(lǐng)域的核心科技。

新目標(biāo)催生新要求 能源綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐將進(jìn)一步加快

我國2030年前碳排放達(dá)峰、2060年碳中和目標(biāo)的提出，將進(jìn)一步激勵能源工業(yè)“十四五”時期加快綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐。

在發(fā)展結(jié)構(gòu)上，清潔能源將成為能源供應(yīng)增量主體。預(yù)計能源增量中80%是非化石能源和天然氣，電量增量中70%是非化石能源等綠色電量；光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)將實(shí)現(xiàn)翻番，每年新增新能源裝機(jī)8000萬千瓦以上。期末全國非化石能源裝機(jī)占比將由2020年44%提高到近50%，發(fā)電量占比由32%提高到40%以上。而作為化石能源主力的煤炭，產(chǎn)能增量空間十分有限，“十五五”煤炭生產(chǎn)、消費(fèi)量將絕對下降，以抵消石油、天然氣消費(fèi)增量帶來的碳排放，為爭取2030年前碳排放達(dá)峰創(chuàng)造條件。等容量、減容量替代成為煤電發(fā)展主要模式。

在發(fā)展動力上，技術(shù)創(chuàng)新、“兩化”融合將發(fā)揮推動能源高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)關(guān)鍵作用。技術(shù)創(chuàng)新一方面將繼續(xù)提高化石能源的清潔高效開發(fā)利用水平，另一方面將大幅度提高轉(zhuǎn)換效率，降低發(fā)電成本，為新能源的規(guī)?；l(fā)展提供有力支撐。信息化與工業(yè)化的深度融合正在對能源行業(yè)產(chǎn)生顛覆性影響。采用包括信息化在內(nèi)的多種措施，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、強(qiáng)化需求側(cè)管理，能源的整體效率、系統(tǒng)效能將得到大幅提升。

在發(fā)展規(guī)模上，隨著經(jīng)濟(jì)體量的持續(xù)增大，能源消費(fèi)總量、消費(fèi)強(qiáng)度雙控的實(shí)施以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，“十四五”我國能源電力消費(fèi)和裝機(jī)增長的預(yù)期速度都將放緩。預(yù)計2025年，能源消費(fèi)總量55億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，“十四五”年均增長1.9%，低于“十三五”的年均增速3%；全國全社會用電量9.1~9.4萬億千瓦時，年均增長4~5%，低于“十三五”的年均增速5.4%；期末全國電源裝機(jī)28億千瓦左右，年均增長5.9%，低于“十三五”的年均增速6.5%。

新階段孕育新格局 奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面

作為黨的十九大以后重組設(shè)立的首家中央企業(yè)，國家能源集團(tuán)深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻認(rèn)識肩上的使命責(zé)任，綜合研判國內(nèi)外形勢，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，研究確立了“一個目標(biāo)、三型五化、七個一流”發(fā)展戰(zhàn)略，即圍繞建設(shè)具有全球競爭力的世界一流能源集團(tuán)的目標(biāo)，打造創(chuàng)新型、引領(lǐng)型、價值型企業(yè)，推進(jìn)清潔化、一體化、精細(xì)化、智慧化、國際化發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)安全、質(zhì)量、效益、技術(shù)、人才、品牌和黨建一流。在戰(zhàn)略引領(lǐng)下，國家能源集團(tuán)著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、打基礎(chǔ)，全面推進(jìn)國有資本投資公司和世界一流示范企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)了整合融合加快推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)中向好。

黨的十九屆五中全會提出，在全面建成小康社會之后，“十四五”開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，要科學(xué)把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧。國家能源集團(tuán)將認(rèn)真學(xué)習(xí)宣貫黨的十九屆五中全會精神，認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記“社會主義是干出來的”偉大號召和國有企業(yè)“六個力量”要求，扎實(shí)做好煤炭文章、煤電大事，深入貫徹國家能源安全新戰(zhàn)略，深入落實(shí)國資國企發(fā)展改革決策部署，深入推動“一個目標(biāo)、三型五化、七個一流”企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)落地，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以大力推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以打造世界一流的綜合能源供應(yīng)商和服務(wù)商為目的，統(tǒng)籌安全、效益和轉(zhuǎn)型，構(gòu)建完善化石能源清潔化、清潔能源規(guī)?；⒛茉垂?yīng)智慧化的產(chǎn)業(yè)格局，推進(jìn)企業(yè)管理體系和管理能力現(xiàn)代化，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加安全穩(wěn)定多元可靠的能源供應(yīng)和服務(wù)保障，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，做出更大貢獻(xiàn)。

一是堅持創(chuàng)新驅(qū)動，塑造發(fā)展優(yōu)勢。增強(qiáng)科技攻關(guān)能力。服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展，持續(xù)打造以高水平專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等成果有效轉(zhuǎn)化利用和高端科技人才為代表的科技品牌，發(fā)揮引領(lǐng)、保障和支撐作用。增強(qiáng)人才創(chuàng)造活力。深入實(shí)施人才強(qiáng)企，樹立“創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動”理念，培養(yǎng)造就一支規(guī)模適度、高端引領(lǐng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。增強(qiáng)數(shù)字轉(zhuǎn)型動力。通過數(shù)字化開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化應(yīng)用，提升生產(chǎn)智能化、管理智慧化、協(xié)同一體化水平，打造數(shù)字營銷新模式，持續(xù)提升全要素生產(chǎn)率。

二是加快綠色轉(zhuǎn)型，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推動非化石能源高質(zhì)量發(fā)展。主動分析平價、競價上網(wǎng)趨勢，降低成本、提高效率，開發(fā)并購并舉、集中分散并重，保證投資回報，盡快縮小低碳化發(fā)展的行業(yè)差距。做好煤炭資源可持續(xù)開發(fā)利用。統(tǒng)籌開發(fā)年限、市場需求，積極獲取優(yōu)質(zhì)資源，優(yōu)化實(shí)施煤礦建設(shè)、產(chǎn)能核增核減以及退出方案；立足保供、托底、讓路，轉(zhuǎn)型發(fā)展煤電；以煤基新型燃料和煤基生物可降解材料為突破口，實(shí)現(xiàn)煤制油煤化工轉(zhuǎn)型升級發(fā)展；優(yōu)化運(yùn)輸路網(wǎng)布局，拓展非煤運(yùn)輸、反向運(yùn)輸和大物流業(yè)務(wù)。精心培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。與科技創(chuàng)新、試點(diǎn)示范銜接，爭取在氫能、儲能、綜合能源、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)應(yīng)用等方面實(shí)現(xiàn)新突破。

三是提升價值水平，深入提質(zhì)增效。夯實(shí)安全基礎(chǔ)。健全“文化引領(lǐng)、責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險預(yù)控、保障有力、基礎(chǔ)扎實(shí)”的管理體系，保障投入，以裝備先進(jìn)、理念先進(jìn)、管理模式先進(jìn)推動實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。踐行兩山理論。加大投入力度，在項目綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)生態(tài)治理方面發(fā)揮帶頭作用，為建設(shè)美麗中國、為我國實(shí)現(xiàn)碳排放提前達(dá)峰做貢獻(xiàn)。持續(xù)增收節(jié)支。建設(shè)生產(chǎn)運(yùn)營協(xié)同調(diào)度系統(tǒng)、資金財務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同調(diào)度、數(shù)據(jù)驅(qū)動，釋放一體化潛能，保證資金安全、風(fēng)險可控，營收利潤持續(xù)增長。提升資本運(yùn)營能力。創(chuàng)新管控模式，用好資本市場，提升現(xiàn)有上市平臺再融資功能，提升資產(chǎn)證券化水平，放大國有資本功能，提高運(yùn)作效率和掌控力。

四是全面深化改革，增強(qiáng)發(fā)展動力。深化中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。進(jìn)一步理清各治理主體職責(zé)邊界和工作程序，推進(jìn)決策事項清單化，更好發(fā)揮黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)作用、董事會決策作用、經(jīng)理層經(jīng)營管理作用。深化國有資本投資公司試點(diǎn)改革。進(jìn)一步優(yōu)化總部職能和流程，全面推進(jìn)同質(zhì)化專業(yè)公司、省公司改革重組，加強(qiáng)行權(quán)能力建設(shè)，賦予“一線指揮部”更多自主權(quán)。深化市場化改革。創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)，健全完善激勵約束機(jī)制，推動“三能”制度化常態(tài)化。統(tǒng)籌“雙百行動”、混合所有制改革和員工持股試點(diǎn)，積極參與“科改示范行動”。

五是優(yōu)化區(qū)域布局，加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)同。推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。立足主責(zé)主業(yè)，貫徹國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與地方政府溝通協(xié)調(diào)和規(guī)劃對接，堅持企地合作共贏，推動重大項目落實(shí)落地，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多做貢獻(xiàn)。推動集聚集約發(fā)展。統(tǒng)籌全區(qū)域、全產(chǎn)業(yè)，與政府、市場相關(guān)主體積極對接，發(fā)揮整體優(yōu)勢，優(yōu)化營銷方式、競爭策略，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和全方位服務(wù)，鞏固擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)市場占有率。

六是持續(xù)凝心聚力，共創(chuàng)美好未來。堅持黨建引領(lǐng)。以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措推動黨的建設(shè)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，扎實(shí)推進(jìn)“社會主義是干出來的”崗位建功行動。堅持職工為本。強(qiáng)化企業(yè)民主管理，強(qiáng)化群團(tuán)工作，深入實(shí)施惠民工程，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，激發(fā)正能量，帶動廣大干部員工開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)價值。履行社會責(zé)任。在能源保障、綠色發(fā)展上發(fā)揮示范作用，在誠信經(jīng)營、行業(yè)責(zé)任、互利共贏上加強(qiáng)相關(guān)方合作，在鄉(xiāng)村振興、公益慈善、救災(zāi)救援上促進(jìn)社會和諧。

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